黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記3次考察云南都強(qiáng)調(diào)了云南生態(tài)地位的重要性，并對(duì)云南推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢我國(guó)西南生態(tài)安全屏障提出了明確要求，為我們推進(jìn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家生態(tài)安全體系，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力開(kāi)創(chuàng)云南生態(tài)安全新局面。

滇池是昆明的重要生態(tài)屏障和城市名片。近年來(lái)，昆明市持續(xù)推進(jìn)“滇池旅游黃金岸線”建設(shè)，通過(guò)綠道聯(lián)通、功能整合、景觀提升，不斷增強(qiáng)滇池片區(qū)公共服務(wù)能力和城市生態(tài)功能。滇池綠道如翡翠緞帶，串聯(lián)起8個(gè)濕地、20余個(gè)古村，與陽(yáng)光、藍(lán)天、植物等自然元素相呼應(yīng)，吸引游客前往休閑、騎行、拍照打卡。云南日?qǐng)?bào)記者 張雁群/攝

云南生態(tài)安全工作成效顯著

近年來(lái)，云南堅(jiān)持保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本，推動(dòng)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)展現(xiàn)新面貌，我國(guó)西南生態(tài)安全屏障持續(xù)筑牢。

生態(tài)文明體制創(chuàng)新的辨識(shí)度顯著提升。堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治守護(hù)一方青綠，制定云南省國(guó)土空間規(guī)劃，出臺(tái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)深化推動(dòng)赤水河流域跨?。ㄔ瀑F川）橫向生態(tài)補(bǔ)償，建立珠江流域省內(nèi)跨州（市）橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)文明體制機(jī)制不斷完善。成功創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、9個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，累計(jì)建成40個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，初步建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，一項(xiàng)項(xiàng)生態(tài)文明體制創(chuàng)新舉措正在云嶺大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

生態(tài)修復(fù)保護(hù)的實(shí)效性顯著提升。堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程以生態(tài)效益為主要目標(biāo)，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，累計(jì)建成國(guó)際重要濕地5個(gè)、治理歷史遺留廢棄礦山0.48萬(wàn)公頃、修復(fù)草原生態(tài)1283萬(wàn)畝。生物多樣性保護(hù)工作取得明顯成效，重點(diǎn)野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)，拯救和保存了大批珍稀物種和瀕危物種資源。深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，全省森林覆蓋率、森林蓄積量均位居全國(guó)前列，在綠水青山間書寫著云嶺大地保護(hù)發(fā)展新答卷。

洱海濕地。鄭興/攝

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的滿意率顯著提升。高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和10個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，2023年度全國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核為優(yōu)秀。2024年，地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.1%，細(xì)顆粒物平均濃度20.5微克/立方米，均保持全國(guó)前列。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)均為Ⅱ類及以上，重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理全面加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度達(dá)93.87%，連續(xù)8年高于全國(guó)平均水平，人民群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

生態(tài)安全監(jiān)管的覆蓋面顯著提升。完善天空地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及災(zāi)害性天氣、生態(tài)安全氣象、區(qū)域生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)等監(jiān)測(cè)預(yù)警有序開(kāi)展。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警閉環(huán)管理機(jī)制，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系，建立森林草原防滅火全鏈條責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)有害生物防控和農(nóng)作物病蟲害防治，一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、精準(zhǔn)性的生態(tài)安全監(jiān)管舉措，為生態(tài)文明排頭兵建設(shè)保駕護(hù)航。

生態(tài)國(guó)際合作的影響力顯著提升。充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極參與中國(guó)—東盟合作、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）、瀾滄江-湄公河環(huán)境合作、中國(guó)云南—老撾北部合作工作組等多（雙）邊區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)。與湄公河國(guó)家開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理、環(huán)境能力建設(shè)、環(huán)境技術(shù)援助、公眾環(huán)境教育等務(wù)實(shí)合作，綠色瀾湄合作樣板持續(xù)釋放新動(dòng)能，瀾湄合作成為地區(qū)合作的“金色平臺(tái)”，共同講述著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的生態(tài)交流合作故事。

雙江縣茶園。臨滄市委宣傳部供圖

奮力開(kāi)創(chuàng)云南生態(tài)安全新局面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，云南生態(tài)地位重要，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國(guó)西南生態(tài)安全屏障。我們將充分發(fā)揮省生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭抓總作用，推動(dòng)監(jiān)測(cè)、會(huì)商、專家咨詢等工作機(jī)制落實(shí)，不斷提升生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估、應(yīng)急處置能力，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、立體高效的生態(tài)安全防護(hù)體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在美麗中國(guó)建設(shè)中干在實(shí)處、走在前列，不斷深化生態(tài)文明排頭兵建設(shè)。

位于哀牢山境內(nèi)的南恩瀑布。刀雪鋒/攝

在強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)上走在前列。積極拓展COP15后續(xù)效應(yīng)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，建設(shè)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用樣板區(qū)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)，積極推進(jìn)國(guó)家植物園、生態(tài)文明示范等創(chuàng)建，加強(qiáng)森林草原火災(zāi)等災(zāi)害防控，抓好珍稀瀕危和極小種群物種搶救性保護(hù)。守牢生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)推進(jìn)“綠盾”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。抓住創(chuàng)建國(guó)家公園的契機(jī)，加快創(chuàng)建亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山國(guó)家公園，健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然地理單元的連續(xù)性，建立完整統(tǒng)一的管護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我省生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)更加規(guī)范化、法治化、科學(xué)化。

在持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量上走在前列。落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，確?？諝赓|(zhì)量保持全國(guó)前列。實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng)，積極開(kāi)展高原湖泊內(nèi)源污染治理攻關(guān)，加強(qiáng)六大水系綜合治理，建立污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放長(zhǎng)效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類水體和黑臭水體全面消除目標(biāo)，確保一江清水出云南。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾等6大類固體廢物處置三年行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)石漠化、水土流失及小流域綜合治理，壓實(shí)礦山、尾礦庫(kù)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，打好磷石膏綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢物和重金屬污染治理，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，創(chuàng)新融資渠道，提速項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源等污染防治，持續(xù)開(kāi)展“生態(tài)為民”行動(dòng)，著力解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

俯瞰高黎貢山。艾懷森/攝

在防范化解生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)上走在前列。以高黎貢山地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，圍繞國(guó)家政策支持方向積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取資金支持維護(hù)生態(tài)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加速監(jiān)測(cè)技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域性特殊危廢集中處置中心建設(shè)。搭建省級(jí)環(huán)境應(yīng)急信息化平臺(tái)，不斷完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，妥善科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件，依法依規(guī)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

在立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)發(fā)展后勁上走在前列。堅(jiān)持帶污染的錢再多也不賺、帶污染的項(xiàng)目再大也不要，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，讓綠水青山更好造福人民。深入推進(jìn)“碳匯云南”行動(dòng)，加快林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)儲(chǔ)備一批專業(yè)人才，支持各地謀劃實(shí)施新的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，加快把我省廣袤的森林變?yōu)樵鍪罩赂坏男虑?。加快碳足跡核算地方因子庫(kù)建設(shè)，做好產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，推動(dòng)綠電優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量建設(shè)一批零碳園區(qū)，在服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的同時(shí)，促進(jìn)地方綠色發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，讓綠色“云品”成為云南農(nóng)業(yè)的“金名片”。用良好生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步擦亮云南旅游金字招牌，打造“旅居云南”新品牌，推動(dòng)“有一種叫云南的生活”具象化。

來(lái)源：《云嶺之窗》雜志社、云南省生態(tài)環(huán)境廳